一周前老人们对总理说的这个愿景,上了国务院常务会议事桌

2019-06-20 20:59 来源: 南方都市报
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昨天(6月19日),国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署推进城镇老旧小区改造,顺应群众期盼改善居住条件。据各地初步摸查,目前全国需改造的城镇老旧小区涉及居民上亿人,量大面广,情况各异,任务繁重。

老人们的愿景上了国务院常务会议事桌

随着中国步入老龄化社会,城市老旧小区改造加装电梯的需求日益强烈。南都记者关注到,今次国务院常务会上也提及“可加装电梯”,并将其列入“重要的民生工程”中。

6月12日至13日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在浙江杭州考察。这是6月12日,李克强在拱墅区和睦新村与居民交流。图片来源:中国政府网

在此背后,还有一段值得一提的“小故事”。

就在国务院常务会召开前一周,6月12日至13日,李克强赴杭州考察调研。在拱墅区和睦新村,李克强走进居民家中关切询问老人照护、幼儿入托等情况,在社区考察居家养老服务项目,当地的老人们向总理说出了“老楼房加装电梯”的愿景。

在社区居委会工作的老郑向南都记者回忆,居委会正准备推进加装电梯的工作,但加装电梯既涉及多个政府部门、以及一批小区住户,沟通起来确实比较麻烦。政府的政策是,给予加装电梯费用一半的补贴,另外一半则由住户分摊,但居民的看法不太一致,比如住一楼的居民、以及年轻人对装电梯没有迫切的需求,就“不太积极”。在总理考察与老人们交流期间,就有老人向总理表达了希望给老楼房加装电梯的愿望。

“这个工作有待我们进一步努力,希望把电梯一部部装起来,解决老年人出行方便的问题。”老郑告诉南都记者。

据介绍,李克强总理对社区养老的话题很关心,在考察交流中,他也表示,希望老人们不用出社区,就可以解决几乎所有的问题和养老需求。

一周之后,老人们“老楼房加装电梯”这一愿景上了国务院常务会的议事桌。昨天,李克强主持召开的国务院常务会议上,部署推进城镇老旧小区改造,顺应群众期盼改善居住条件。

今年将对城镇老旧小区改造安排中央补助资金

推进老旧小区改造,此次国务院常务会确定了四项具体工作:

一要抓紧明确改造标准和对象范围,今年开展试点探索,为进一步全面推进积累经验。

二要加强政府引导,压实地方责任,加强统筹协调,发挥社区主体作用,尊重居民意愿,动员群众参与。重点改造建设小区水电气路及光纤等配套设施,有条件的可加装电梯,配建停车设施。促进住户户内改造并带动消费。

三要创新投融资机制。今年将对城镇老旧小区改造安排中央补助资金。鼓励金融机构和地方积极探索,以可持续方式加大金融对老旧小区改造的支持。运用市场化方式吸引社会力量参与。

四要在小区改造基础上,引导发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务。推动建立小区后续长效管理机制。

南都记者关注到,“支持加装电梯”已连续两年写进总理政府工作报告。

今年的政府工作报告提出:我国城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造提升,更新水电路气等配套设施,支持加装电梯。新型城镇化要处处体现以人为核心,提高柔性化治理、精细化服务水平,让城市更加宜居,更具包容和人文关怀。

已有多地探索推进“老楼加电梯”

“有的一楼住户、年轻人不太积极”,老郑遇到的问题,正是“老楼加电梯”的难点这一。

南都记者关注到,由于种种原因,从住户利益协调、资金筹措到建设施工模式,老旧小区新增电梯的各个环节尚存一系列的问题尚待破解。

此前,北京、上海、广州、南京等城市已先行探索,鼓励既有住宅增设电梯。

以北京市为例,北京市住建委数据显示, 2018年1-8月,北京市增设电梯项目开工785部,完工116部,2020年的力争目标为当年实现增设电梯1000部以上。

而在广州,截至今年1月,仅荔湾区已成功加装电梯472台(其中,投入使用105台,正在安装建设367台),受惠群众约9200户。

此外,甘肃、山东等地也在推进当地老旧住宅加装电梯工作。甘肃省《2019年城市老旧住宅加装电梯工作实施方案》显示,甘肃将采用财政奖补的方式予以扶持,专项用于补贴加装电梯建设安装成本。每部电梯省级财政补助10万元,市级财政给予10万元以上配套补助,鼓励县级财政给予补助。

天津大学建筑学院副院长宋昆曾向媒体谈到:“老楼增设电梯不仅能方便居民,完善以居家养老为主的社会养老体系,同时,这也是提升既有城市住区品质,激活住宅存量的途径之一。”(吕春荣)

 

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